午夜福利羞羞美女亚洲精品_国产精品高跟鞋制服丝袜美女自慰_精品超乳无码AV观看一区二区_亚洲国产精一区二区三区性色_亚洲国产成人AV免费

新華社北京7月9日電?《經(jīng)濟參考報》7月9日刊發(fā)記者楊守勇、王陽、劉錚采寫的文章《從招商之變看發(fā)展之變——來自山東菏澤的走訪見聞》。文章稱，地方招商“太卷”，怎么破？山東菏澤給出自己的答案。近年來，作為工業(yè)洼地的山東菏澤市引進超億元重點項目以年均15%以上速度遞增，實現(xiàn)了從經(jīng)濟全省墊底到發(fā)展“三連跳”、躋身山東中游的跨越。

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，菏澤以干部作風轉(zhuǎn)變克服招商引資“內(nèi)卷化”思維，通過“靶向引資”式招商構建鏈條化產(chǎn)業(yè)集群，“長效全程”式貼心服務助企業(yè)扎根拓展，以專業(yè)化招商打造企業(yè)蓬勃發(fā)展的良性生態(tài)系統(tǒng)，為地方經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型撐起了“跳桿”。

“干部帶著產(chǎn)業(yè)鏈圖譜上門”

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，菏澤工業(yè)基礎薄弱，招商引資長期處于“少人問津”的尷尬境地。面對激烈的區(qū)域競爭，菏澤曾想過像其他地方一樣以稅收減免、土地低價等“打折優(yōu)惠”政策吸引企業(yè)。

菏澤市招商服務中心相關負責人坦言：“單純拼同質(zhì)性優(yōu)惠政策，不僅難以持續(xù)，還可能招來‘短命’企業(yè)，對地方經(jīng)濟的長遠發(fā)展并無益處?！?/p>

不改革，無出路。菏澤市委、市政府認識到招商短板后迅速調(diào)整思路，推出三大創(chuàng)新舉措：

一是專業(yè)化招商，讓懂產(chǎn)業(yè)的人招引項目?！爱敵蹩疾鞎r，菏澤干部帶著產(chǎn)業(yè)鏈圖譜上門，連我們需要的蒸汽供應成本都測算好了?！睆托轻t(yī)藥項目負責人回憶道。這種“比企業(yè)更懂產(chǎn)業(yè)”的專業(yè)態(tài)度，讓這家醫(yī)藥巨頭最終將北方生產(chǎn)基地落戶菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港。據(jù)了解，菏澤打破“全員招商”粗放模式，組建化工、生物醫(yī)藥、新能源等10個重點產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，每個專班由市領導掛帥，配備懂技術、懂市場的專業(yè)招商人才?！斑^去招商靠‘碰運氣’，現(xiàn)在靠‘精準對接’?！焙蕽缮镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)專班負責人說，專班深入研究產(chǎn)業(yè)鏈上下游，瞄準行業(yè)龍頭和關鍵配套企業(yè)，招引項目與本地產(chǎn)業(yè)高度契合。

二是補鏈式招商，避免“撿到籃子里都是菜”?！拔覀兏野阎攸c研發(fā)中心放在菏澤，看中的是‘熱帶雨林’式生態(tài)?！鄙蛩幒蠞伤帢I(yè)（山東）有限公司負責人說，以現(xiàn)代醫(yī)藥港為核心，周邊布局了多個專業(yè)園區(qū)，涵蓋研發(fā)孵化、原料藥、制劑全鏈條，連實驗中心都配套完備。這種“拎包入住”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓企業(yè)研發(fā)周期大幅縮短。當前的菏澤，不再盲目追求項目數(shù)量，而是聚焦“強鏈、補鏈、延鏈”，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

三是全周期服務，讓企業(yè)“招得來、留得住、發(fā)展好”?！爱?shù)馗髡块T辦事效率高，行政審批快，從項目對接、洽談簽約，到開工建設、投產(chǎn)達效僅用時不到3個月?！蔽挥诓芸h的山東泰美日用品有限公司負責人劉學芹說。山東天厚新材料科技有限公司落地后，菏澤創(chuàng)造了“一天通水電、一個月拿證、一個季度投產(chǎn)”的施工速度，實現(xiàn)提前一年半投產(chǎn)。公司負責人劉東說：“無環(huán)境不成長，優(yōu)良的投資生態(tài)使公司迅速發(fā)展，使企業(yè)榮獲國家級專精特新重點‘小巨人’企業(yè)和山東省制造業(yè)單項冠軍等稱號?！焙蕽蓪嵭兄卮箜椖堪Ｍ七M機制，各縣區(qū)建立“三個一批”重大項目推進清單，由縣區(qū)領導牽頭組建專班包保推進，全流程跟蹤服務。記者發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)為菏澤“急企業(yè)之所急、供企業(yè)之所需、解企業(yè)之所難”的作風所吸引。

千方百計促產(chǎn)業(yè)集群成體系發(fā)展

招商思路轉(zhuǎn)變，帶來產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟騰飛。

2018年以來，菏澤固定資產(chǎn)投資增速連年位居全省前列，由省外落戶的企業(yè)超千家，數(shù)量居山東第一。菏澤市委書記張倫說，菏澤形成生物醫(yī)藥和高端化工兩大核心產(chǎn)業(yè)，新能源新材料、新一代信息技術、現(xiàn)代服務業(yè)等一批新興產(chǎn)業(yè)集群迅速布局，產(chǎn)業(yè)體系不斷提質(zhì)增效。

主導產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展?！昂蕽傻漠a(chǎn)業(yè)配套越來越完善，我們在這里投資，不僅成本低，還能快速對接上下游資源?！睆托轻t(yī)藥集團項目負責人表示。在生物醫(yī)藥領域，菏澤已集聚規(guī)模以上企業(yè)142家，2024年產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，主營業(yè)務收入突破800億元，成為山東省重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。步長制藥、睿鷹制藥等企業(yè)持續(xù)增資擴產(chǎn)，復星醫(yī)藥、皓元醫(yī)藥等行業(yè)龍頭紛紛落戶。

在高端化工領域，菏澤依托東明石化、旭陽化工等骨干企業(yè)，引進一批高附加值精細化工項目，推動產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化轉(zhuǎn)型。東明石化集團董事長李湘平說：“政府不僅支持我們技改升級，還幫助我們對接科研院所，推動產(chǎn)學研深度融合?！?/p>

新興產(chǎn)業(yè)迅速落地。菏澤把發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結構升級、能源結構轉(zhuǎn)型的重要支撐，進行全鏈條布局、全域化推進?！八麄儾皇亲屛覀儭床藛巍?，而是直接‘配營養(yǎng)餐’?！饼報纯萍夹姓?jīng)理李樹昌說，針對鋰電池正極材料項目，當?shù)靥崆耙?guī)劃了相鄰的鋰電池回收項目用地，將拆解、濕法回收提煉的鋰電池廢舊材料加以循環(huán)利用，讓產(chǎn)業(yè)鏈“隔墻供應”。記者在鄄城縣陳王街道化工產(chǎn)業(yè)園看到，龍蟠科技投資建設的山東鋰源6.25萬噸磷酸鐵鋰、10萬噸磷酸鐵自動化項目已建成投產(chǎn)。目前，“鐵鋰1號”正極材料正源源不斷供應寧德時代，8萬噸磷酸鐵鋰前驅(qū)體項目力爭6月底建成投產(chǎn)。

目前，菏澤已落地以龍蟠科技、巨灣技研、江蘇超電、海希儲能為代表的鋰電項目，以英搏爾、精進電動為代表的新能源汽車關鍵零部件項目，以海裝、天順為代表的風電制造項目，曹縣也入選山東省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點縣，初步搭起了新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展框架。

串“珠”成“鏈”帶動協(xié)同發(fā)展。“我們看中的不僅是區(qū)位優(yōu)勢和市場前景，更是當?shù)匾研纬傻氖称樊a(chǎn)業(yè)集群生態(tài)以及事事無憂的營商環(huán)境。”中華食品工業(yè)集團董事長黃育鵬表示。位于巨野縣的山東寶舜化工科技有限公司總經(jīng)理劉媛媛說：“縣里設身處地為企業(yè)著想，各種貼心舉措，不僅讓企業(yè)感到暖心，也堅定了企業(yè)在巨野發(fā)展的決心和信心。”翻開菏澤市招商參考手冊，13本產(chǎn)業(yè)圖譜清晰標注化工、生物醫(yī)藥、新能源等10條主鏈的“斷點”與“堵點”。

菏澤市商務局局長尹慧萍舉例，牡丹區(qū)投資78億元的江蘇超電動力電池、魯西新區(qū)投資130億元的山東海辰一體化零碳產(chǎn)業(yè)園、單縣75億元紡織新材料智能制造產(chǎn)業(yè)園、鄆城縣投資3億元的中儲物流綠色智能倉儲項目等，正為菏澤高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

理念升級帶來治理啟示

菏澤招商引資從少人問津到紛至沓來，是方法的創(chuàng)新，更是發(fā)展理念的升級。其成功經(jīng)驗有著重要啟示：

招商不能靠“內(nèi)卷”，而要靠“精準”。各地招商引資過程中因過度競爭和短期政績壓力，導致同質(zhì)化、低效化甚至惡性競爭的“內(nèi)卷式招商”模式在當下已經(jīng)難以為繼。尹慧萍介紹，近年來，通過建立產(chǎn)業(yè)鏈圖譜分析機制，聚焦新能源、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)的關鍵技術環(huán)節(jié)，菏澤成功引進了長時儲能等具有核心技術的高質(zhì)量項目。山東大學政治學與公共管理學院教授馬奔說，菏澤不拼“稅收優(yōu)惠”，不比“財政獎勵”，而是深入研究產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準關鍵環(huán)節(jié)，才招來了高質(zhì)量項目。

營商環(huán)境比優(yōu)惠政策更重要。企業(yè)最關心的不是一時的“補貼”，而是長期的經(jīng)營環(huán)境。有求必應，無事不擾，讓企業(yè)放心發(fā)展，才能實現(xiàn)“落得下、留得住”。尹慧萍說，菏澤優(yōu)化營商環(huán)境主要采取三項措施：一是對重點企業(yè)、重點項目，落實領導干部包保責任制，開展市縣領導干部遍訪規(guī)上企業(yè)行動，幫助企業(yè)解決實際問題；二是對有一定規(guī)模的企業(yè)，建立“企業(yè)吹哨、部門報到、市縣聯(lián)動”工作機制，及時受理并解決企業(yè)訴求；三是對全部經(jīng)營主體和市民，開展政務服務人員亮人員身份、亮制度職責、亮評價結果“三亮”專題行動，構建起全過程服務經(jīng)營主體的工作閉環(huán)。同時，實施《菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，開展規(guī)范行政執(zhí)法等專項行動，提升服務效能和執(zhí)法規(guī)范化水平。

干部作風決定招商成效。中共山東省委黨校教授王金勝認為，干部作風轉(zhuǎn)變是菏澤做好招商引資工作的關鍵。領導干部帶頭招商、帶頭服務，菏澤把招商引資作為開放發(fā)展“一號工程”，出臺《關于提升干部隊伍能力作風20條意見》，倡樹“一流作風”干事業(yè)，以能力作風大提升推動各項工作再上水平。從沒有任何建設北方基地的想法，到帶著長時儲能技術落地菏澤，海辰儲能負責人王鵬程說：“菏澤最感動我的是團隊，前前后后幾十次接觸和洽談，我都能看到菏澤干部身上的真誠、拼勁和對發(fā)展的渴望?！?/p>

工業(yè)落后地區(qū)的環(huán)境封閉、思維落伍、地方保護等問題往往是企業(yè)考慮投資設廠時最為擔心的因素。王金勝認為，菏澤持續(xù)改善營商環(huán)境，打響了金字招牌，在企業(yè)間形成了“投資來菏澤”的共識。（完）