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在菏澤奮力實(shí)現(xiàn)“后來(lái)居上”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，一項(xiàng)關(guān)乎城市未來(lái)發(fā)展格局的提案?jìng)涫懿毮?。今年，市政協(xié)將“聚焦打造魯西崛起增長(zhǎng)極，筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展硬支撐”列為1號(hào)重點(diǎn)提案，由市委書(shū)記張倫親自領(lǐng)辦，一場(chǎng)凝聚共識(shí)、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的提案辦理攻堅(jiān)戰(zhàn)全面展開(kāi)。

“打造魯西崛起增長(zhǎng)極，是菏澤實(shí)現(xiàn)‘后來(lái)居上’的必由之路，更是服務(wù)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！痹谑姓f(xié)十六屆常委會(huì)第二十次專(zhuān)題議政性會(huì)議上，市委書(shū)記張倫的話(huà)語(yǔ)擲地有聲。這一提案的確立，既是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記“后來(lái)居上”殷切期望的積極回應(yīng)，也是對(duì)省委“突破菏澤、魯西崛起”戰(zhàn)略部署的深入落實(shí)。

市政協(xié)主席王衛(wèi)東表示：“打造魯西崛起增長(zhǎng)極，既是全市人民的共同期盼，也是我們政協(xié)委員的光榮使命?！睘榇?，市政協(xié)將其列入年度協(xié)商工作計(jì)劃，并作為常委會(huì)專(zhuān)題議政課題，成立由相關(guān)專(zhuān)家、提案者代表組成的專(zhuān)題協(xié)商課題組，通過(guò)深入調(diào)研、座談研討等形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，最終形成了一份數(shù)據(jù)翔實(shí)、分析透徹、建議務(wù)實(shí)的建議案。

委員們認(rèn)為，菏澤作為魯西地區(qū)的核心區(qū)域，具備打造增長(zhǎng)極的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：地處魯蘇豫皖四省交界的戰(zhàn)略區(qū)位，“空鐵公水”綜合交通體系日趨完善，生物醫(yī)藥、高端化工等核心產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，更享有黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等多重國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略賦能。2024年，全市GDP達(dá)4802.6億元，“四上企業(yè)”數(shù)量突破7000家，為增長(zhǎng)極建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

針對(duì)發(fā)展瓶頸，委員們提出了精準(zhǔn)建議。市政協(xié)常委、市化轉(zhuǎn)辦安全生產(chǎn)組組長(zhǎng)席懷寶在工作中發(fā)現(xiàn)，我市化工產(chǎn)業(yè)存在園區(qū)盲目擴(kuò)張、高端保障能力不足、協(xié)同機(jī)制不夠完善等制約因素。對(duì)此，他建議，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，科學(xué)制定“十五五”化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；強(qiáng)化鏈主引領(lǐng)，延伸細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建緊密聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系；堅(jiān)定不移走高端化發(fā)展路徑，優(yōu)化空間布局，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

市政協(xié)委員，農(nóng)工黨市委會(huì)委員、市直一支部主委，巨野縣政協(xié)副主席、縣工信局局長(zhǎng)孫貴麗在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“創(chuàng)新動(dòng)能不足”是各界反映最集中、最急迫的問(wèn)題。她建議，大幅提高財(cái)政科技投入強(qiáng)度，重點(diǎn)實(shí)施“普惠+精準(zhǔn)”政策組合拳，擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科技創(chuàng)新券等普惠政策覆蓋面；設(shè)立市級(jí)重大科技專(zhuān)項(xiàng)基金，聚焦主攻方向，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)。

市政協(xié)委員，曹縣政協(xié)黨組書(shū)記、主席李廣彬認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化是打造魯西崛起增長(zhǎng)極的重要載體。他建議，推進(jìn)省級(jí)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和配套功能完善，增強(qiáng)節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力；統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)；完善全市交通體系，打造服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

這些精準(zhǔn)的“診斷”為提案辦理指明了方向。市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示：“提案精準(zhǔn)指出了我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在的突出問(wèn)題，提出的建議具有很強(qiáng)的參考借鑒作用?！?/p>

作為具體承辦單位，市發(fā)改委會(huì)同工信、審批、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，組織專(zhuān)人對(duì)提案內(nèi)容進(jìn)行逐條研究，全力以赴推動(dòng)該提案落實(shí)見(jiàn)效。

市工業(yè)和信息化局堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。上半年，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，高于年初預(yù)期目標(biāo)；工業(yè)技改投資增速達(dá)13.3%，高于全省7.8個(gè)百分點(diǎn)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，新增省特色產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)，數(shù)量居全省第1位。同時(shí)，總投資130億元的海辰儲(chǔ)能一體化零碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、全球最大新型儲(chǔ)能基地——中能建3060兆瓦壓縮空氣儲(chǔ)能基地項(xiàng)目、魯西新區(qū)新材料新裝備產(chǎn)業(yè)園等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目正加快建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

市商務(wù)局圍繞促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)招商、優(yōu)平臺(tái)等工作精準(zhǔn)發(fā)力。1—6月，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)1254.9億元，同比增長(zhǎng)7.6%，增速居全省第1位；1—7月，貨物進(jìn)出口405.1億元，同比增長(zhǎng)20.1%，居全省第3位。1—6月，保稅物流中心一線(xiàn)進(jìn)出口在全國(guó)85家同類(lèi)中心中居第42位，全省第2位，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升。

市財(cái)政局充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，提升財(cái)政綜合實(shí)力。2024年，全市一般公共預(yù)算收入完成329.2億元，增長(zhǎng)4%，總量居全省第8位。加大新增債券爭(zhēng)取力度，2024年?duì)幦⌒略鰧?zhuān)項(xiàng)債券195.24億元，爭(zhēng)取2024—2026年置換隱性債務(wù)專(zhuān)項(xiàng)債券365億元，居全省第2位，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了有力資金保障。

……

各部門(mén)積極作為，讓提案辦理從紙上落到地上，為打造魯西崛起增長(zhǎng)極筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

如今，1號(hào)重點(diǎn)提案的辦理已取得階段性成效，一批建議已轉(zhuǎn)化為具體政策和實(shí)際行動(dòng)。打造魯西崛起增長(zhǎng)極是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。在市委的高度重視、市政協(xié)的積極推動(dòng)以及各部門(mén)的共同努力下，我市正以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，奮力譜寫(xiě)魯西崛起、后來(lái)居上的嶄新篇章，為山東高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)菏澤力量。

記者 郭陽(yáng)陽(yáng)